内容概要

东丽区构建的招商引资战略体系，以产业扶持为核心支点，形成覆盖企业全生命周期的政策矩阵。其政策框架深度融合税收递延、固定资产投资奖励与研发补贴三重机制，针对智能装备、生物医药等六大主导产业实施梯度化招商政策支持。特别设立动态调整的产业政策工具箱，通过"链长制"管理模式实现产业链精准补位，同步推行"承诺制+标准地"供地改革，将工业用地审批周期压缩至20个工作日以内。

建议企业重点关注产业链协同效应评估，系统测算政策工具的叠加使用价值，充分激活"投贷联动"等创新金融工具的杠杆效应。

该体系创新引入"政策计算器"智能匹配功能，依托产业图谱数据库实现扶持政策的靶向推送。在创新要素配置方面，建立科技成果作价入股的特殊通道，允许企业以知识产权评估价值的150%计入注册资本，有效破解科创型企业的资本约束难题。这种立体化政策架构，为后续"政企通"数字化平台的效能释放奠定了制度基础。

东丽区招商引资专项扶持政策

为构建战略性招商引资生态体系，东丽区创新推出产业扶持三维政策矩阵，形成“前端激励-中端保障-后端优化”的闭环式制度设计。针对先进制造、智能科技等产业政策重点领域，实施招商政策梯度式扶持：对固定资产投资超5亿元项目，叠加享受增值税留抵退税与地方财政贡献返还双重优惠；战略性新兴产业企业可申请最高40%的研发费用专项补贴，并配套市级产业扶持资金的1:1区级配比支持。更为突破性的是，该政策首创“载体定制化”供给模式，允许企业通过“先租后购”方式获取标准化厂房，同步匹配能耗指标预分配机制，显著降低重资产项目的落地门槛。通过设立动态评估的产业政策适配模型，已实现87%的审批事项跨部门并联办理，形成政策供给与企业诉求的精准共振。

企业全周期发展保障措施

东丽区构建招商引资全要素保障体系，通过动态化产业扶持机制实现企业全生命周期精准护航。在初创阶段提供招商政策专项适配方案，对高新技术企业实施增值税增量留抵返还与研发费用加计扣除双重优惠；成长期企业可申请产业链协同发展基金，匹配智能装备、生物医药等产业政策导向型项目的定向融资支持。依托"数字营商大脑"系统，实现用地指标智能调配与能耗总量弹性管控，重点解决高端制造项目空间载体需求。同步建立企业健康度监测模型，对年营收增速超20%的成长型企业启动"政策工具箱"动态补给，涵盖知识产权质押融资绿色通道、跨国技术并购专项补贴等12类场景化服务包。

重点产业项目落地补贴标准

东丽区在推进招商引资战略过程中，针对高端装备制造、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业，构建起差异化、精准化的产业扶持激励矩阵。根据《东丽区重点产业项目准入评估导则》，经"技术先进性、市场成长性、就业带动性"三维度综合评定的A+级项目，可享受固定资产投资额8%-12%的阶梯式补贴，单个项目最高可获得2000万元专项扶持资金。值得注意的是，该项招商政策创新引入"研发投入乘数因子"，企业每增加1%的研发经费占比，补贴系数可上浮0.3个百分点，形成"创新投入-政策反哺"的良性循环机制。对于采用自主知识产权技术实现产业化的项目，还可叠加申领最高500万元的科技成果转化特别奖励，充分体现产业政策对技术要素的价值重估导向。

政企通平台与人才安居机制

东丽区依托数字化治理架构构建招商引资全流程赋能体系，以政企通平台为载体实现政策匹配精准度提升42%的技术突破。该平台集成智能合约审批模块，通过区块链技术固化产业扶持条款执行路径，确保企业申领2000万元级落地补贴的流程压缩至5个工作日内完成。在人才生态构建维度，创新实施"双栖安居计划"，为智能科技、高端装备领域引进的领军人才提供产权型公寓购置补贴（最高达市场价30%）及VR虚拟园区导览服务，同步配套子女教育衔接保障机制。值得关注的是，招商政策特别嵌入人才贡献度积分系统，对主导科技成果转化的团队给予企业所得税返还奖励，此项产业政策创新使区域研发投入强度同比提升19个百分点，形成生产要素与创新资源的磁吸效应。